学先进治理经验 促本土服务升级
为贯彻新时代基层治理与社会工作高质量发展要求，学习发达地区“党建引领、社工主导、志愿助力”的先进模式，破解本土志愿服务专业化不足、精细化不强、数字化滞后等难题，助力哈密社会工作与志愿服务升级，哈密市橄榄绿应急救援队派出队员祖拜代·伊卜拉伊木，全程参与重庆大学社会工作与志愿服务专题培训。本次培训紧凑高效、内容系统、研学深入、研讨精准，实现了理论充电、视野扩容、思维提质、思路明晰的目标。现将本次学习情况、收获心得及队伍提质升级工作思路汇报如下：
6 月 8 日培训正式开班。全体学员严守作息，准时参加重庆大学开班仪式，祖拜代·伊卜拉伊木同志全程严格遵守培训要求。仪式明确培训安排、任务、纪律及安全规范，强调严守校规校纪、严禁饮酒，做好安全防护，端正学风、潜心研学。此次开班奠定了严谨务实的学习基调，引导全体学员带着问题学、对照先进学、结合本土学，确保学有所获、学有所悟、学有所用。
二、理论授课，深耕细研建体系
培训为期五天，课程层层递进、逻辑闭环，从顶层理论、融合模式、人才建设、队伍培育四维度，构建基层社会工作与志愿服务知识体系，贴合实操需求。
6 月 8 日上午，谢菊老师围绕习近平总书记关于社会工作重要论述授课，立足国家治理现代化大局，阐释社会工作的政治属性、民生价值与时代使命，明确基层社工是联系群众、服务基层、化解矛盾、赋能治理的重要抓手。祖拜代·伊卜拉伊木同志通过课程学习，进一步夯实了理论基础，强化了职业认同与使命担当。
6 月 11 日上午，肖丹老师讲解党建引领 “专业社工 + 志愿服务” 融合发展的协同路径与创新模式，解读党建引领基层治理核心逻辑，剖析社工与志愿力量的功能差异与互补优势，破解 “社工单打独斗、志愿松散无序、融合不足” 等痛点，提供可落地的联动机制、项目模式与资源整合方法。
6 月 11 日晚间，杨莉老师开展基层社工人才分层培养与赋能教学，针对队伍结构不均、能力参差、培育体系不完善等问题，构建 “分层分类、精准赋能、梯次培养” 思路，从新人、骨干、领军人才三层级，讲解成长路径、赋能方法与管理机制，为本土社工人才建设提供科学方案。
6 月 12 日上午，彭小兵老师讲授弘扬志愿服务精神、培育本土化专业化志愿队伍相关内容，阐释新时代志愿服务精神内涵，围绕本土志愿力量挖掘、队伍管理、服务提升、常态化运营展开讲解，解决队伍流动性大、专业性弱、服务碎片化等问题，指明建设方向。
整套课程由宏观到微观、由体系到队伍，层层深入，补齐专业短板，更新工作思维。
三、实地研学，对标先进取真经
培训采用 “理论 + 实景” 模式，组织学员深入重庆标杆社区、服务阵地沉浸式研学，观摩先进治理、社工服务、志愿服务落地模式，学习成熟经验。
6 月 8 日下午，学员赴沙坪坝石井坡街道中心湾社区研学。该社区深耕党建引领基层服务模式，依托红岩志愿服务品牌，搭建 “街道 — 社区 — 网格 — 楼栋” 四级服务网络，培育多支常态化志愿队伍，开展便民、公益、邻里互助活动；创新 “特钢贤人坊” 自治平台，挖掘辖区能人资源，完善 “社工 + 志愿服务” 体系。
四、学用结合，转化经验促升级
培训期间，祖拜代·伊卜拉伊木同志立足哈密市橄榄绿应急救援队工作实际，结合重庆先进治理经验，围绕队伍建设、应急服务、协同联动、数字赋能等重点，梳理形成六项优化提升举措，全力推动救援队深度融入本土社会工作与志愿服务体系，助力本地基层服务提质升级：
1. 建立党建共建机制，对接街道社区社工站、志愿服务联合会，签订协同服务协议，形成社工摸排需求、救援队承接应急服务闭环。社工摸排独居老人、特殊家庭及园区隐患，救援队开展避险演练、院前急救、险情处置，融入基层网格治理。
2. 设立队内临时党小组，以党员为骨干划分社区包片小组，每组对接 1—2 个社区，常态化下沉网格排查安全、宣讲防灾，将应急服务延伸至楼栋、家庭。
借鉴社工分层赋能体系，将队员分为基础志愿队员、专项救援骨干、资深指挥人员三级培养。
1. 基础层：开展急救、消防、避险培训，联合社工机构招募新人，社工培训服务规范，救援队教授实操技能。
2. 骨干层：针对水域、破拆、山地救援开展季度演练，对接消防、应急部门共训共练。
3. 管理层：学习项目运营、活动策划、团队管理，参与志愿服务项目申报与方案设计，具备承接防灾科普项目能力。
4. 建立考核晋级、退出机制，将服务时长、演练成绩、社区评价纳入考评，实行星级评定，对接哈密志愿者时长登记制度归档。
紧扣数字化精细化要求，补齐信息化短板。
1. 建立队员电子台账，登记专长、值守时段、资质、装备情况，接入市级志愿服务数字平台，实现一键就近调度、精准派单。
2. 完善应急物资数字化管理，录入装备、耗材、器材信息，记录检修、领用、储备情况；配备单兵定位、影像回传设备，提升指挥效率。
3. 开发便民应急科普线上预约入口，社工收集需求，线上预约急救培训、隐患排查，实现全流程线上闭环。
借鉴重庆项目化运营经验，立足哈密地域特点打造专属项目。
1. 社区应急守护项目：联合社工为独居老人、残疾人家庭上门排查应急隐患、教学急救、布设紧急联络卡，打造 “橄榄绿应急邻里守护” 品牌。
2. 工业园区安全服务项目：参考长寿晏家工业社区经验，深入园区开展员工急救培训、厂区消防排查、安全生产演练。
3. 研学科普公益项目：走进中小学、村落开展地震、洪水、沙尘暴避险实训，结合社工心理辅导，开展受灾群众情绪疏导。
1. 严守培训安全纪律，规范出勤、演练管理，执行救援任务统一报备制度；为队员购置人身意外、救援专项保险，保障安全。
2. 探索政府购买服务路径，依托哈密社工项目库，申报防灾减灾、应急宣教类公益项目，以项目经费补充装备、耗材、运营开支。
3. 完善复盘研讨制度，每次救援、大型保障任务后复盘，优化处置流程，提升救援科学性。
1. 加入哈密志愿服务联合会联席机制，与各领域志愿队伍、社工团队联合开展活动、演练，统筹调配力量参与大型赛事、文明创建、应急抢险。
2. 建立应急救援预备响应机制，遇极端天气、突发事件，听从市应急管理局、社工部门调度，作为基层应急第一响应力量，实现 “平时服务群众、急时应急救援”，成为哈密基层治理、平安建设的重要补充。
下一步，祖拜代·伊卜拉伊木同志将持续深学细悟本次培训所学内容，立足岗位学以致用，把重庆先进治理经验与哈密基层治理、应急服务实际紧密结合，将学习成果转化为队伍建设、服务提质的具体实效。持续推动哈密市橄榄绿应急救援队深度融入本土“专业社工+志愿服务”发展体系，助力本地志愿服务专业化、精细化、数字化升级，以专业应急力量守护辖区群众生命财产安全，为哈密基层治理现代化、平安建设贡献志愿力量。
